秒速时时彩计划心得

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                序號:105475  索引號:J0001-0201-2017-00109 公開形式:主動公開  公開時限:常年公開  發布機構:市政府辦公№室 發布日期:2017/1/11
                秒速时时彩市人民政府
                關於進秒速時時彩穩贏技巧一步落實耕地保護工作的實施意見


                濮政〔2016〕88號

                各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示範區管委歐洲奧地利秒速時時彩開獎記錄會,市人民政府秒速時時彩計劃免費版有關部門:

                為全面落實最嚴格的耕地保護制度,堅決奧地利秒速時時彩開獎守住耕地數量、質量秒速時時彩開獎直播官網雙重紅線,深入實施《河南省人民政府關於進一步落實最嚴格耕地保護⌒ 制度的若幹意見》(豫政〔201571號,以下簡稱《若幹意見》)。現結合秒速时时彩實際提出如下實施意見,請認真貫徹執行。

                一、提高思想認識,明確秒速時時彩有什麽技巧目標責任

                (一)充分認識耕地保護重要意義。我市正處於轉型升秒速時時彩一期計劃算法級、趕超發展的關鍵時期,對資源的需求秒速時時彩開獎的結果仍很迫切,保護■耕地和保障發展的矛盾更加突出。加之我市耕地總量和人均耕地相對較少,耕地質量差異較大,現有耕地保有量和基本農田保護面積已接近目▽標任務底線,耕地保護的任務更加艱巨。各級各部門一定要充分認識秒速時時彩龍虎怎麽看我市耕地保護秒速時時彩只有一種嗎工作的極端重要性和現實緊迫性,切實增強大局意識、憂患意識。

                (二)深入貫徹落實上級決策部署。十八大以秒速時時彩開獎圖來,黨中央、國務院和習總書記對保護耕地和確保國家糧卐食安全尤為重視,作為︻治國理政重大任務進行部署論述;《若幹意見》是當前今後一個時期深化河南土地管理的綱領性文件。貫徹落實《若幹意見》精神,建立最嚴格的耕地保護秒速時時彩開獎漏洞制度,是落實黨中央、國務院決策部秒速時時彩開獎軟件署的責任擔當,是有效保障河南賭秒速時時彩技巧經濟社會快速發展的秒速時時彩單雙計劃現實需要。《若幹意見》明確了耕地保護總♂體目標,將耕地保護工作提升到戰略的高度,在全國率先提出建立以耕地保護為首要任務的“大耕保”土地管理格局,創造性地提出了“管控、約束、補救、建設、倒逼、懲治”六大政秒速時時彩怎麽玩策體系,對今秒速時時彩彩官方網站後一個時期形成“保護”和“保障”雙贏的協調發秒速時時彩官網app下載展,創建土地管理新格局,具有重要的秒速時時彩的真假戰略意義。全市秒速時時彩記錄各級黨委政府、各部門一定要站在國家糧食安全和保發展、促和諧的⊙高度,將保護耕地工作擺在重要位置,全面深入學習貫徹省政府《若幹意見》精神,嚴格落實各級政秒速時時彩漏洞教程府在保護耕地工作中的主體責任;要統籌和用好行政資源、社會力量,調動秒速時時彩計劃網頁版一切積極因素,加強耕地保護工作宣彩票秒速時時彩計劃傳教育,建立健全耕地保護制①度和管控機制;要把落實最▲嚴格耕地保護制度作為黨委政府、機關部門的首要任務,科學統籌,多措並舉,共同發力,抓緊抓好,努力構建“大耕保”格局,確保耕地保護取得實效。

                (三)構建完善共同責ㄨ任機制。落實政府々主體責任,加強溝通和秒速時時彩有沒辦法贏協調,形成合力,是做好耕地保護工作歐洲奧地利秒速時時彩是真的嗎?的保障。各縣(區)政府對本行政秒速時時彩網站是什麽東西區域內耕地保有量、基本農田保護面積、耕地占補平衡、土地秒速時時彩人工計劃網站整治及高標準基本農田建設等耕地保護各項任務負總責,政府主要領♀導是耕地保護的第一責任人,分管領導◥為直接責任人。要充分發揮國土資源管理共同責任機制作用,按照“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動”的要求,各司其職、緊密配合、主動作為,積極落實保護耕地共同責任。

                國買秒速時時彩有規律嗎土資源管理部門要全面履行耕地保護職責,嚴格執行耕地保護各項法規政策,細化分解耕地保護責盈利多多秒速時時彩的網址任目標,建立完善耕地特秒速時時彩單雙公式別是基本農田的管理體系,加秒速時時彩單期計劃大監管力度,會同有關部門共同做好耕地保護▓工作。農業部門要做好耕地地力管理工作,加強耕地地力提升、質量監測等,積極參與耕地保護責任目標履行情◥況考核;嚴格管理、有序引導農村土地流轉,在堅持和完善秒速時時彩 官網最嚴格的耕地保護制度的前提下,賦予農民對承包地占有秒速時時彩會假嗎、使用、收益、流轉及承包地抵押、擔保權能,允許農民以承包經營權秒速時時彩計劃app入股的方式發展農業勝美娛樂秒速時時彩產業化經營,同時引導新增耕地進行糧食種植,防止耕地“非農化”、“非糧化”。財政部門要按照國家和省有關政︼策規定,嚴格管理和使用涉土資金,重點保障耕地保護資金需求,確保涉農資金管理高手是怎麽玩秒速時時彩的使用規範。環保部門要積極開展土壤汙染調查,及時掌握和反饋全市耕地質量環境狀況,積極探索對秒速時時彩是假的嗎受汙染耕地進行修復治理的辦法。統計部門要積極做好相關誰有秒速時時彩網址統計工作,並參與耕地保護責任¤目標履行情況考核。審計部門要將耕地保護責任履行情況納入領導幹部經濟責任離任審計內容,對政府投資建設項目預算、執行情況及竣工決算進行審計監管,保證資金的使√用高效、安全。監察部門要監督檢查各級政秒速時時彩開獎網站府、各有關部門落實耕地保護責任制秒速時時彩是假的吧?情況,對未嚴格履秒速時時彩太假了行相關職能的行為,進行責任追究。發秒速時時彩計劃展和改革、住房建設城鄉規劃、交通運輸和林業、水務等部門在編制規劃、項目審批和建設過程中,要正確處理耕地保護與發展建設之間的關系,努力做到有力保護、有效保障、有序開發。

                二、編制柬埔寨秒速時時彩規劃計劃,強化管控作用

                (四)強化土地規劃管控約束作秒速時時彩計劃在線用。以土地利用總體規5碼秒速時時彩34567技巧劃為依據,明確下秒速時時彩的真假達各縣(區)耕地和基ㄨ本農田的保護數量和質量目標,切實加強對各區域、各行業的土地利用計劃和結構的調控。各縣(區)政府和市政府有關部門在編制行業規劃時,必須首先符合土地規劃,嚴禁擅自改變基本農田布局,降低基本農田秒速時時彩77質量標準。新建項目選址應符合土地利用總體規劃和城鄉建設規劃秒速時時彩 上光大gd567,盡量減少占用耕地,嚴禁突破土地規劃範圍賭秒速時時彩技巧隨意選址占用耕地。

                (五)嚴格土地利用年度計劃管理。落實土地利用計劃差別化管理政策,實行新增建設用地計劃指標與♂耕地保護任務完成情況相掛鉤的分配機制,對耕地占補平衡任務落實不到位、土地利用粗放浪秒速時時彩是哪個國家費、違法違規占用耕地突出的縣(區)相應減少年度土地利用計劃指標。

                三、劃定基本秒速時時彩有官網嗎農田,實行永久保護

                (六)全面落實基本農田劃定任務。各地各部門要充分認識永久∏基本農田劃定工作的重要意義,嚴格按照上級有關要求,既要劃足劃好基本農田,把城市周邊、交通沿線秒速時時彩正規嗎的優質耕地劃定為永久基本農田實行特殊保秒速時時彩開獎 網址護,同時又要為科學發秒速時時彩網址是多少錢展留足空間,做到“突出保護、兼顧發展”。工作中,要堅持統籌協調,突出“全市秒速時時彩平臺下載一盤棋”,摒棄部門和地方思想。劃定要穩步有序推進,在確保完成上級規↘定時點任務的基礎上,確保工作質量,工作要主動、政策要吃透、推進秒速時時彩 官網要有力,通過劃好永久基本農田,形成“數量、質量、生態”三位一體的保護格歐洲奧地利秒速時時彩是真的嗎?局,為保障國家糧食安全夯實秒速時時彩是私人的基礎。

                (七)重大項目必須依法依規報批。任何單∑位和個人不得擅自占用和改變基本農田的性質用途。除國家、省重大能源、交通、水利等單獨選址項目外,其他建設項目不得占用基本農田。對符合法定條件確需占用或改變基本農田現狀的項秒速時時彩彩票平臺目,要依歐洲奧地利秒速時時彩開獎記錄法依規,嚴格按照法定程序報批,並將同等數量質量的耕地補劃為基本農田。項目臨時占用耕秒速時時彩單雙公式地,要按相關規定辦理手續,並及時做好臨時用地的復墾工作。

                四、堅←持占補平衡,確保占優補優

                (八)認真履行占補平衡法定義務。占用耕地單位必須秒速時時彩彩票官方網站手機按照“占一補一、先補後占、占優補優”的原則,確保建設占用耕地與補充耕地的數量、質量相當。加強補充耕地秒速時時彩6碼神號計劃管理,各縣(區)要按照土地利用總秒速時時彩—上光大樂園gd567體規劃和年度土地利用計劃,制定年度補充耕地儲備計劃,結合下年度補充耕地儲備使用計劃和建設用地報批計劃,做到有序實施,有效開發。對暫時難以落實占優補優要求的省以上重點建設項目和民生項目,積極實行補秒速時時彩有官方的嗎?救性保護措施,由承擔秒速時時彩開獎走勢補充耕地任務的縣級政府作出“占優補優”承諾,並在承諾時限內落實秒速時時彩多彩aqq到位。

                (九)嚴格補充補劃方案審查把關。國土資源管理部門秒速時時彩預測算法要把落實占補平衡作為建設用地報批的必要條件,項目用地預審時,建設單位必須提供補充∞耕地方案,符合占用基本農田條件的項目需提供補劃基本農田方案,並對補充耕地、補劃基本農秒速時時彩反水網址田作出安排;建設用地報批時,要嚴秒速時時彩開獎 官網格落實補充耕地方案、補劃基本農田方案。對出具占優補優承諾的縣(區),要嚴格按☆照承諾時限,確保占優補優落實到位。

                (十)積極探索占優補優方法途徑。依照《國土資源部關於補足耕地數量與提升耕地質量相結合落實占補平衡的指導意見》(國土資規〔20168號)精神及要求,各縣(區)要立足自身條件和秒速時時彩計劃軟件實際,通過對現有秒速時時彩彩官方網站耕地提質改造、補改結合的方式,創新補改舉措,拓寬5碼秒速時時彩34567技巧占補平衡出路,破解占優補優難題,優先保障國家、省、市重點項目補充耕地需求;逐步加大補充耕地投資強度,適時調整耕地占補平衡指標最低保護秒速時時彩人工計劃價費用標準,組建全市耕地占補平衡指標交易平臺;未經市政府秒速時時彩為什麽總是輸同意,各縣(區)一律不準向秒速時時彩官方的嗎市外流轉指標,擅自外流的,要追究縣(區)政府和有關部門責任↘。

                (十一)嚴格落實耕地地力保護和提升措施。積極探索耕作層土壤剝離,用於新開墾耕地、劣質地或其他耕地的土壤改良。各縣(區)政府要制定本地的耕地質量建設規劃,要優化項秒速時時彩官網平臺目規劃設計,按照高標準qq7秒速時時彩農田建設要求,完善田、水、路、林秒速時時彩計劃卡數等農田設施;加強耕地地力保護和提升工作,因地制宜開展稭稈快速秒速時時彩封盤腐熟還田、增施有機肥、種植綠肥等工作,提高耕地基礎地力Ψ ;在保護生態環境的前提下,加大補充耕地力度和資金投資額度秒速時時彩開獎記錄APP,有序推進宜耕後備秒速時時彩合法嗎百度資源開發,培肥補充耕地土壤,滿足各項建設對補充耕地的合理需求;推廣深秒速時時彩九碼規律耕深松技術,構建合理耕作層,實施測土配方施肥,提高資源利用率;采取地力定向培育、強化土壤投入品監管、有效管理汙肥汙水施用等措施,預防和消除土壤汙染,建立完善的耕地質量監測體系菲律賓秒速時時彩菲律賓秒速時時彩,開展耕地質量等別年度更新評價和秒速時時彩大小規律補充耕地質秒速時時彩6碼神號量等級評定工作。

                五、加強土地整治,惠及農村農民

                (十二)高度重視基秒速時時彩是私人的本農田質量建設。將高標準基本農田建設納入政府年度工作目標體系,依據上級下達的年度高標準基本農田建設任務,科學編制土地整秒速時時彩破解器治規劃,結合國家、省實施的秒速時時彩計劃軟件下載土地整治工程,積極有序實施規模相當的土地整治項目,按照規劃設計的建設標準秒速時時彩開獎官網,在規定時間內保質保量秒速時時彩穩贏技巧完成任務,新建成的高質量耕地,及時納ζ 入基本農田進行管理。同時,整合各類涉農資金,組織協調涉農部門積極實施高標準糧田“百千萬”工程,不斷提升耕地生產能力,以達到穩定←耕地面積、提升耕地質量的整治目的。

                (十三)切實抓好土地整治秒速時時彩輸了好多錢項目實施。實施土地整秒速時時彩規律竅門治項目建設是國家重大惠秒速時時彩開獎走勢圖民政策的體現,各縣(區)要建立以政府主管領導為『組長、各相關部門負責人為成員秒速時時彩上必發cp605的土地整治工作領導小組,重大土地整治項目要設立建設指揮部,切實加強土地整治項目建設的統◇籌、管理與協調,確保秒速時時彩官方開獎按期完工、交付使用、發揮效益。嚴格執行財經紀律和項目建設管秒速時時彩計劃大全理規定,嚴禁資金挪用、滯留和閑置。對違反項目建設管理秒速時時彩開獎走勢規定逾期不能竣工驗收、不能及時發揮效益和違反專項資金使用規定以及財經紀律的,追究責任、嚴肅問責,構成犯罪的依法移交司法部門處理。

                (十四)統籌做好項目後期管護工作。做好已竣工項目的移交、管護工作,防止建成設秒速時時彩計劃app施損毀、丟失和遭到破壞;各縣(區)、鄉(鎮)政府和村(組)幹部要積秒速時時彩合法嗎極引導農民進行種植業生產,防止出現土地撂荒或被建設占秒速時時彩開掛軟件用。市國土資源局要適時對秒速時時彩為什麽總是輸各類土地整治項目建「設質量、進度和管理秒速時時彩預測網情況進行督導檢查。

                六、鼓勵綜合開發,促進節約集約

                (十五)充分利用存量空閑土地。堅持“以用為先、積極穩妥、有序消化、依法清理、源頭預防”的原則,加強對城鎮空閑土地綜合治理,不斷提高征地率、供地率和利用秒速時時彩可以作弊嗎率。各類建設項秒速時時彩開獎直播官網目選址要優先利用存量建設用地、未利用地等非耕地。經過論證確實無法避讓耕地秒速時時彩統計的,要嚴格執行國家各類土地使用標柬埔寨秒速時時彩準,努力做到不占或少占耕地。可能造成耕地汙染的建設項目,選址時要遠離耕地尤其是基本農田,在保障發展的同時要切實保護好耕地,特別是秒速時時彩公式打法保護好永久基本農田。同時,積極探索、科學合理利用地下空間,緩解建設項目占用耕地的壓力。

                (十六)持續開展閑置國有建設用地處勝美娛樂秒速時時彩置工作。嚴格落實土地利用動態巡查制度,督促項秒速時時彩 開獎記錄目及時開工竣工,加大閑置土地處置力度,推進國有建設用地二次開發利秒速時時彩官方的嗎用。對閑置建設用地確實無法開工建設的,應采取改變用途、等價置換、安排臨時使用和政府依法收回、收儲等途徑及時處置、高效利用。

                (十七)不斷提高秒速時時彩博九集體建設用地節約集約利用水平。鞏固空心歐洲秒速時時彩介紹村、磚瓦窯廠和工礦廢棄地整治成果,加大農村空閑地、荒坡地以及低效利用秒速時時彩T70地的清理盤活力度;按時完成農村集體土地使用權確權登記發證,對歷√史遺留的一戶多宅和閑置宅基地,根據農村土地制度改革要求,探索推進農村宅基地有償使用制和自願有償退出機制,引導農民向城鎮和中心秒速時時彩有沒有破解版村集中,實現增加耕地、節約用地、優化布局秒速時時彩大小計劃的目標。

                (十八)堅決避秒速時時彩開獎記錄app免出現新增空閑土地。按照控制總秒速時時彩a5078量、減少增量、增加流量、盤活存量、提高質量』的要求,逐步減少新增建設用地計劃指標,強化城鄉建設用地規模剛性約束,遏制土地過度開發和建設用地低效利用,提高土地利用★效率,倒逼用地方式和發展方式轉變。嚴把土地報批和供應關口,加強批後監秒速時時彩只有一種嗎管,落實項目竣工秒速時時彩記錄聯合驗收制度,綜合運用行政、經濟、法律秒速時時彩大小規律等手段,嚴格秒速時時彩 官網控制新增空閑土地,確保節約集約用地和保護耕地有機統一。

                七、加大執︾法力度,嚴格土地監管

                (十九)嚴厲打擊非法占用耕地行為。認真落實《違反土玩秒速時時彩的網站地管理規定行為處分辦法》(監察部、人力資源和社會保障部、國土資源秒速時時彩開獎記錄app部第15號令)、《中共河南省委辦秒速時時彩破解器公廳、河南省人民政秒速時時彩計劃穩贏版免費府辦公廳印發〈關於建立健全國土資源執法監管責任機制的意見〉的通知》(豫辦發〔201425號)、《中共秒速时时彩市委辦公室、秒速时时彩市人民政府辦公室關於建立秒速时时彩市國土資源管理共同責任制的實施意見》(濮辦〔201259號),各級黨委、政府及其派出¤機構主要負責人是本轄區國土資源管理的第一責任人。各縣(區)政府(管委會)要建立完善國土秒速時時彩官網app下載資源執法監察共同責任機制,切實秒速時時彩是不是假的履行國土資源管理主體責任,市法院、檢察、監察、公安、發改、國土資源、住建、財政、人社、規劃、綜合執法、農業、工商、環保、林業、信訪、市政、供電等部門依照職責共同做好對違法違規占用耕地和基本農田秒速時時彩怎麽個贏法行為的制止、查處、案件執行和有關人秒速時時彩網站是什麽員的責任追究工作。各縣(區)政府(管委會)要制定發現、制止、報告、查處違法占用耕地和基本農田的措施辦法,切實做好違法用地的拆除和復耕;進一步加強國土資源執法監察隊伍建設,確保人員編制到位,工作經費到秒速時時彩計劃網頁位,執法車輛到位;堅持土地動秒速時時彩官方開獎態巡查制度,將土地違法違秒速時時彩直播開獎規行為發現在初始、解秒速時時彩買球規律決在萌芽;進一步完善國土資源違法案件移送工作機制,建立健全國土資源部門與公安、監察、規劃、審計、法院和檢察院等部門協同聯動機制和重大典型違法案件掛牌督辦機制,進一步完善違法占地行為制止查處ω、拆除機制,持續保持高壓態勢,采取秒速時時彩網站是什麽東西有效措施切實遏制違法占地行為;進一步完善衛片執法和日常執法相結合的機勝美娛樂秒速時時彩制,將衛片執法列入各級政府目標考核,努力減少土qq彩票秒速時時彩首頁地違法成本,抓早、抓小,強化秒速時時彩77日常監管;進一步完善土地違法問責機制,加大違法整改力度,建立衛片執法公示制度,促進嚴格規範公正執法;嚴厲打擊違法秒速時時彩三碼計劃占地尤其是占用耕地和永久基本農田的行為。

                八、嚴格目標考核,確秒速時時彩可以作弊嗎保落實到位

                (二十)嚴格執行落實qq7秒速時時彩考核考評機制。堅持把耕地保護目標納入經濟社會發展和領導幹部政績考核評價指標體系,認真做好耕地保護年度責任目標考核工作。各級政府要把保護耕地放到經濟社會發展全局中進行謀劃、統籌和推進;各級黨委要把落實保護耕地主體目標責任納入地方經濟發秒速時時彩預測展和領導幹部政績秒速時時彩作弊考評體系,並將考核結果作為對領導班子和幹部買秒速時時彩技巧綜合考核評價的參考依據之一;要嚴格執行領導幹部耕地秒速時時彩開獎計劃保護離任審計制度,不斷強化領導幹部耕地保護的目標責任意識。

                (二十一)嚴格落實↑督查問責獎懲舉措。在年度衛片執法工作中本行政區域一個年度內違法占用耕地面積超過新增建設用地占用耕地總面積的比例達到10%、發生重大國土資源違法違規案件秒速時時彩&゛jc5com聚彩,被中央、省主流媒體、門戶網站曝光並經核秒速時時彩博九查屬實的,或被國秒速時時彩開獎圖土資源部、省秒速時時彩作假套路國土資源廳掛牌督辦的,落實年度土地管理目標責任〖不力、沒有完成預期目標任務的,對縣(區)政府進行警示約談;土地管理秩序混亂,致使一個年度內本行政區域違法『占用耕地面積超過新增建設用地占用耕地面積15%以上,或造成秒速時時彩開獎軟件惡劣影響、後果嚴重的歐洲秒速時時彩,根據《違反土地管理規定行為處分辦法》(監察部、人力資源和社會保障部、國土資秒速時時彩彩票平臺源部第15號令),對所在縣(區)政府主要領導和其他負有責任的領導進行問責;各縣(區)、鄉(鎮、辦)因組織不◥力,對違法占用耕地行為沒有及時制止,造成本轄區1年內累計秒速時時彩三期計劃出現3宗情節嚴重的違法占用耕地和基本農田或1宗情節特別嚴重的違法案件的,追究當地黨秒速時時彩總和計劃委政府主要負責人責任;各縣(區)要對關系群眾切秒速時時彩規律竅門身利益、社會廣泛關註或造成惡劣社會影響的違法違規占用耕地和基本農田典型案件進行掛牌督辦;對轄區內違法用地行為整改不力或對典型案件不掛牌督辦︾的,市政府將進行掛牌督□辦並追究相關責任人的責任。

                各級政府、各有關部門要從決勝全面建設秒速時時彩計劃網頁版小康社會、加快建設富秒速時時彩奧地利裕文明和諧美麗新秒速时时彩的戰略高度,認真貫徹落實秒速時時彩開好規律秒速時時彩開好規律《若幹意見》精神,進一步做好我市耕地保護工秒速時時彩提前知作。全市各級國土、農業、財政、水利、環保、統計、審計、監察、發改、住建、規劃、交通、林業等ㄨ部門要各司其職、密切配合,共同貫徹落實好《若幹意見》的各項規定,抓緊制訂有關配套措施。市委秒速時時彩彩官方app市政府督查局、市國土資源局要會同有關部門,加強對本意見貫徹執行情況的秒速時時彩有沒有官方?監督檢查。

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